11月7日，住房城乡建设部办公厅正式发布关于《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）。

《意见》明确，要在深化劳务用工制度改革、切实提高建筑工人技能素质、切实保障建筑工人合法权益与强化组织实施四个方面为建设一支知识型、技能型、创新型的建筑业产业工人大军“保驾护航”。

《意见》指出，建筑工人流动性大、老龄化严重、技能素质低、合法权益得不到有效保障等问题严重制约了建筑业的持续健康发展。为此，要破除不适应建筑工人队伍建设要求的体制机制障碍，充分调动企业和广大建筑工人积极性，为建筑业持续健康发展和实现新型城镇化提供有力支撑。

针对上述四个主要问题，《意见》提出了三点要求：

1、要充分发挥企业在建筑工人组织化、技能培训等方面的主体作用，落实保障建筑工人合法权益的主体责任。

2、要健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制，探索适合建筑业特点的社会保险缴纳机制。同时，要加大技能培训力度，不断提升建筑工人的技能水平。

3、要立足地区建筑业行业发展实际，因地制宜，稳步推进；试点先行，样板引路，稳步推进各项改革，打通建筑工人职业发展通道。

《意见》明确，到2025年，建筑工人技能素质大幅提升，中级工以上建筑工人达到1000万；建立保护建筑工人合法权益的长效机制，打通技能人才职业发展通道；弘扬劳模精神和工匠精神，建设一支知识型、技能型、创新型的建筑业产业工人大军。